Cantieri edili: nuove sanzioni e adempimenti

La legge 4 agosto 2006, n. 248, legge di conversione della Manovra bis ha inserito, l'articolo 36 bis recante "Misure urgenti per il contrasto del lavoro nero e per la promozione della sicurezza nei luoghi di lavoro".

Con la predetta norma sono state introdotte nonché riformulate determinate conseguenze sanzionatorie a carico del datore di lavoro che occupi irregolarmente lavoratori alle proprie dipendenze, allo scopo non soltanto di contrastare l'utilizzo di lavoratori "in nero" bensì di garantire anche in tal modo la sicurezza sul luogo di lavoro.

Al fine di garantire ai clienti operanti nei cantieri edili la conoscenza delle nuove norme di riferimento vi forniamo una serie di prospetti riepilogativi degli adempimenti e delle sanzioni applicate in caso di inadempimento delle stesse:

Si ricorda, inoltre, che i principali adempimenti sono:

o nuove sanzioni per l'impiego di lavoratori non risultanti dalle scritture o altra documentazione obbligatoria;

o comunicazioni di assunzioni;

o tesserino di riconoscimento dei lavoratori in cantiere (di cui si allega un fac simile);

o registro di cantiere;

o sospensione dei cantieri edili.

Lo studio rimane a disposizione per eventuali ulteriori chiarimenti.

FATTISPECIE	DISCIPLINA PRECEDENTE Articolo 3 decreto legge 12/2002	DISCIPLINA ATTUALE Articolo 3 decreto legge n. 12/2002 ex art 36 bis legge n. 248/2006
Condotta illecita	Impiego di lavoratori dipendenti non risultanti dalle scritture o altra documentazione obbligatoria	Impiego di lavoratori non risultanti dalle scritture o altra documentazione obbligatoria
Sanzione amministrativa	Dal 200,00 al 400,00 per cento dell'importo, per ciascun lavoratore irregolare, del costo del lavoro calcolato dall'inizio dell'anno fino alla data di constatazione della violazione	Da euro 1.500,00 ad euro 12.000,00 per ciascun lavoratore, maggiorata di euro 150,00 per ciascuna giornata di lavoro effettivo
Sanzione civile per contributi e premi evasi		Per ciascun lavoratore, non inferiore ad euro 3.000,00, indipendentemente dalla durata della prestazione
Constatazione della violazione	Organi di vigilanza in materia fiscale, contributiva e del lavoro	Organi di vigilanza in materia fiscale, contributiva e del lavoro
Irrogazione della sanzione amministrativa	L'Agenzia delle entrate	La Direzione Provinciale del Lavoro

COMUNICAZIONE DI ASSUNZIONE (ARTICOLO 9 BIS COMMA 2 DECRETO LEGGE n. 510/1996 CONV. IN LEGGE 608/1996)

Fonte

articolo 86 comma 10 bis decreto legislativo 276/2003 come sostituito dall'articolo n. 36 bis comma 6

DECRETO LEGGE N. 223/2006 CONV. IN LEGGE 248/2006

Soggetti

Datori di lavoro del settore edile

Obbligo

Comunicazione al C.p.i. il giorno antecedente a quello di instaurazione del rapporto di lavoro

Modalità

Mediante documentazione avente data certa

Sanzione amministrativa

articolo n. 86 comma 10 bis decreto legislativo 276/2003

Da 100,00 a 500,00 euro per ogni lavoratore interessato

TESSERA DI RICONOSCIMENTO (dal 1° ottobre 2006) (OBBLIGHI DEL DATORE DI LAVORO)
Fonte	ARTICOLO 36 BIS COMMA 3 DECRETO LEGGE N. 223/2006 CONV. IN LEGGE N. 248/2006
Soggetti	Datori di lavoro nell'ambito dei cantieri edili (a) ed i relativi lavoratori autonomi (b)
Obbligo	(a) Munire i lavoratori dipendenti della tessera (b) Provvedere per proprio conto a munirsi della tessera
Modalità	Tessera con fotografia, generalità del lavoratore e indicazione del datore di lavoro
Sanzione amministrativa	Da 100,00 a 500,00 euro per ciascun lavoratore
Altro soggetto responsabile	Responsabilità solidale del committente per le violazioni commesse dagli altri datori di lavoro o lavoratori autonomi
TESSERA DI RICONOSCIMENTO (dal 1° ottobre 2006) (OBBLIGHI DEL LAVOATORE)
Fonte	ARTICOLO 36 BIS COMMA 3 e 4 DECRETO LEGGE N. 223/2006 CONV. IN LEGGE 248/2006
Soggetti	Lavoratori dipendenti e lavoratori autonomi
Obbligo	Tenere esposta la tessera
Sanzione amministrativa	Da 50,00 a 300,00 euro

REGISTRO DI CANTIERE (dal 1° ottobre 2006)
Fonte	ARTICOLO 36 BIS COMMA 3 e 4 DECRETO LEGGE N. 223/2006 CONV. IN LEGGE 248/2006
Soggetti	Datori di lavoro nell'ambito dei cantieri edili e che occupano meno di dieci lavoratori ed i relativi lavoratori autonomi
Obbligo	Istituzione del registro di cantiere vidimato dalla D.P.L, da tenersi sul luogo di lavoro (in alternativa alla tessera di riconoscimento)
Modalità	Annotazione degli estremi del personale giornalmente impiegato nei lavori
Sanzione amministrativa	Da 100 a 500 euro per ciascun lavoratore
SOSPENSIONE DEI LAVORI DEL CANTIERE EDILE
Condotta illecita	I due presupposti del provvedimento (è sufficiente la sussistenza di almeno uno dei due presupposti) previsti dall'articolo 36 bis sono: a) l'impiego di personale non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria, in misura pari o superiore al 20 per cento del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere.; b) reiterate violazioni della disciplina in materia di superamento dei tempi di lavoro, di riposo giornaliero e settimanale, di cui agli articoli 4, 7 e 9 del decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66, e successive modificazioni.
Provvedimento	sospensione dei lavoro che si applica alla singola impresa che ha posto in essere la violazione nel cantiere ispezionato, e non di tutto il cantiere
Constatazione della violazione	Organi di vigilanza in materia fiscale, contributiva e del lavoro
Irrogazione della sanzione amministrativa	Personale ispettivo del Ministero del lavoro e della previdenza sociale